Перейти к материалу
Редакция закупочной аналитики Ферман Закупки
F Ферман Радар
Все досье
Досье по ведомству

ФАС России

Решения, письма и контрольная практика ФАС с границами применимости для закупок.

В досье
58 материалов
Последняя публикация
14 августа 2026 г.
Хронология темы

Материалы досье

Новые публикации появляются здесь автоматически после редакционной разметки.

Регулирование Глубокий разбор Дмитрий Вязов 18 мин

НМЦК топлива с 18 августа: как считать цену без обязательной формулы ФАС № 894/24

Правительство приостановило акт-основание с 7 августа, а сам порядок ФАС — только с 18-го. Разбираем одиннадцать переходных дней, общие правила статьи 22, формулу цены и доказательства для АЗС, топливных карт и поставки в резервуар.

Открыть материал
Регулирование Глубокий разбор Дмитрий Вязов 25 мин

Деловая репутация в строительных закупках по 44-ФЗ: что меняет проект поправок к Постановлению № 2604

Проект № 169828 разрешает оценивать индекс репутации вместе с опытом. Разбираем его реальный вес, два разных ГОСТа, повторный учёт контрактов и ограничение пункта 29, которое проект не отменяет.

Открыть материал
Корпоративные закупки Глубокий разбор Марина Ратова 24 мин

НДС и УСН в закупке по 223-ФЗ: Верховный суд запретил пересчёт цены заявки

Определение № 308-ЭС26-2840 отменило акты трёх инстанций: единый расчёт без НДС не делает оценку равной. Разбираем четыре разные цены, режимы 2026 года и безопасные условия документации.

Открыть материал
Корпоративные закупки Глубокий разбор Марина Ратова 26 мин

Внутри группы — ещё не вне 223-ФЗ: как проверить закупку

Общий учредитель, дочерняя компания и корпоративный центр не создают автоматического исключения. Разбираем два маршрута пункта 13, требования к перечню и доказательства единого технологического процесса.

Открыть материал
Корпоративные закупки Глубокий разбор Марина Ратова 19 мин

Типовое положение по 223-ФЗ: кто устанавливает правила и кто отвечает за незаконный пункт

Учредитель может закрепить способы закупок и их условия, которые учреждение не вправе переписать. Но обязательное копирование не освобождает заказчика от закона. Строим полную карту полномочий, сроков, конфликтов и ответственности.

Открыть материал
Корпоративные закупки Глубокий разбор Марина Ратова 18 мин

«Неконкурентная» закупка, в которой выбирают лучшего: когда заказчик уже связан результатом

Электронный магазин, сбор цен и запрос предложений могут быть названы неконкурентными. По закону и 12 правоприменительным актам показываем, где заканчивается изучение рынка и начинается выбор поставщика.

Открыть материал
ФАС Глубокий разбор Антон Северин 20 мин

600 тысяч — не новый предел: непубличный ответ ФАС о прямых закупках по 223-ФЗ

Редакция получила непубличный ответ ФАС о прямых закупках от 600 тыс. до 30 млн рублей без годового ограничения. Сверили его с законами и девятью производствами: общего предела нет, а одной цифры в положении недостаточно.

Открыть материал
Суды Глубокий разбор Софья Туманова 17 мин

Не ущерб, а вся выручка: когда оплату по исполненным контрактам взыскивают с участников картеля

Три судебных результата 2026 года показывают новый денежный риск после решения ФАС. Разбираем, почему исполнение контракта не сохраняет оплату, чем доход в бюджет отличается от ущерба заказчика и какие обстоятельства решают исход.

Открыть материал
Госзакупки Глубокий разбор Илья Веденин 23 мин

Дробление закупок после 1 января 2026 года: несколько контрактов или одна сделка

Закон разрешил повторные закупки однородных объектов, но не объяснил, когда несколько договоров образуют одну сделку. Мы сопоставили часть 15 статьи 93, позицию ФАС, парламентскую поправку и 14 судебных споров.

Открыть материал
Отраслевые рынки Глубокий разбор Анна Ракитина 21 мин

Платёжные документы после срока: что означают 482 173 контракта по 44‑ФЗ и 359 007 договоров по 223‑ФЗ

Годовой отчёт Минфина привёл крупные показатели документов об оплате за пределами срока. Отделяем реестровый показатель от доказанного нарушения, проверяем новые данные 2026 года и собираем маршрут защиты денег.

Открыть материал
ФАС Глубокий разбор Антон Северин 10 мин

Жалобы в ФАС по 44‑ФЗ: сопоставимый ряд за 2023–2025 годы

В 2025 году в ФАС поступило 40 410 жалоб по 44‑ФЗ — на 3,08 % больше, чем годом ранее, но на 25,10 % меньше 2023‑го. Публикуем открытые данные и объясняем, почему агрегат 51 586 нельзя ставить в этот ряд.

Открыть материал
Суды Глубокий разбор Софья Туманова 11 мин

РНП после неподписания контракта: матрица доказательств по восьми судебным делам

Мы сопоставили восемь судебных цепочек о пропуске подписания контракта или обеспечения. В целевой выборке исход различали хронология действий, качество доказательств, резервный план и подтверждённая готовность исполнить контракт.

Открыть материал
Госзакупки Право и практика Илья Веденин 7 мин

ФАС снизила цены на винорелбин, но реестр ещё не обновлён

Решение называет 709,15 и 3 545,73 рубля, а выгрузка реестра на 24 июля сохраняет 1 470,17 и 7 350,86. Разбираем, какой уровень брать в расчёт и когда запускать пересчёт.

Открыть материал
Корпоративные закупки Право и практика Марина Ратова 11 мин

Штат весил до 12 баллов: когда ГПХ не подтверждает ресурс по 223-ФЗ

В аэропортовой уборке заказчик оценивал работников, уже состоявших в штате три месяца. Красноярское УФАС приняло формулу без порога и не приравняло действующий ГПХ к ресурсу для будущего договора.

Открыть материал
ФАС Право и практика Антон Северин 11 мин

Дозапрос стал частью заявки: почему оценивать нужно все три договора

Организатор конкурса по 223-ФЗ принял один договор из ответа для допуска и начислил 33,33 балла. Московское УФАС потребовало рассмотреть при оценке весь полученный комплект.

Открыть материал
ФАС Право и практика Антон Северин 10 мин

Спор о земле — не пауза по умолчанию: что проверить до закупки работ

ФАС зафиксировала 17 рабочих дней просрочки, а администрация позже отозвала письмо о приостановке. Разбираем три контура готовности строительной закупки.

Открыть материал
ФАС Право и практика Антон Северин 7 мин

Канал есть, модуля нет: почему ФАС вернула закупку счётчиков на 646 млн

В документации отдельно требовались поддержка PLC+RF, выбор съёмного модуля и IP64. Комиссия превратила альтернативы в новые обязательные условия — и два протокола пришлось отменить.

Открыть материал
ФАС Право и практика Антон Северин 9 мин

Запятая, 1 и 128: как проверить инструкцию к заявке по 223-ФЗ

После первого предписания заказчик исправил характеристики автомобиля-мастерской, но новый спор возник из-за правил заполнения заявки. Из четырёх участников допустили одного.

Открыть материал
ФАС Право и практика Антон Северин 8 мин

НМЦД выше выручки: когда ошибка в анкете даёт 0 баллов, а не отклонение

Участник неверно указал соотношение НМЦД и годовой выручки. Челябинское УФАС решило, что комиссия применила не то последствие: документация относила поле к оценке и предписывала поставить ноль баллов.

Открыть материал
Отраслевые рынки Глубокий разбор Анна Ракитина 9 мин

Грузовые тарифы железных дорог +8,5%: что пересчитать до 1 октября

Правительство поручило ФАС проиндексировать грузовые тарифы и сборы. Разбираем, почему 8,5% относятся к регулируемой железнодорожной строке, а не ко всей цене поставки или действующего контракта.

Открыть материал
Отраслевые рынки Рынок и отрасль Анна Ракитина 9 мин

1,28 млн тонн рыбы в реестрах: как отделить охват рынка от цены закупки

ФАС раскрыла объёмы двух бирж, но не цены и структуру сделок. Новый массив полезен для закупок только после проверки продукта, периода, базиса и методологии.

Открыть материал
Суды Право и практика Софья Туманова 10 мин

Аукцион остановили на 20‑й минуте: Верховный суд аннулировал торги и договор

Организатор завершил водный аукцион по абсолютному таймеру, хотя ставки продолжались. ВС отменил три инстанции; новые процедуры уже защищены продлеваемым электронным интервалом.

Открыть материал
Регулирование Глубокий разбор Дмитрий Вязов 9 мин

НМЦК охраны транспорта: как проверить формулы проекта ФАС

Физический пост предлагают считать затратным методом, остальные услуги — по рынку. Разбираем нормативы, порог вариации 15% и размерностный вопрос к оборудованию до 8 августа.

Открыть материал
Госзакупки Право и практика Илья Веденин 10 мин

Памятник и несущие конструкции: как выбрать позицию 1 или 2 по постановлению № 2571

Название «реставрация» не показывает, затрагивают ли работы надежность здания. Нужна связка обследования, проекта и извещения — иначе допуск участников окажется неверным.

Открыть материал
Суды Право и практика Софья Туманова 9 мин

Гарантия задержалась, деньги не внесли: почему победитель попал в РНП

Цена снизилась почти вдвое, а банк не одобрил обеспечение к сроку. Разбираем дело № А40-111098/2025 и двухмаршрутную модель: гарантия плюс готовый денежный резерв.

Открыть материал
Госзакупки Право и практика Илья Веденин 10 мин

Лимиты отозвали после победы: почему заказчик всё равно должен заключить контракт

Победитель дважды подписал проект, а заказчик сначала оформил отказ, затем отменил закупку. Московское УФАС и три судебные инстанции не признали отзыв ЛБО форс-мажором. Разбираем, как поставщику защитить результат торгов.

Открыть материал
Суды Глубокий разбор Софья Туманова 13 мин

Дженерик зарегистрирован, патент не проверен: новый риск лекарственной закупки

ВС включил в свежий обзор дело об акситинибе: регистрационное удостоверение и совпадение МНН не заменяют право использовать изобретение. Показываем, как проверить цепочку до заявки и не превратить патентный риск в незаконный барьер.

Открыть материал
Регулирование Глубокий разбор Дмитрий Вязов 10 мин

17 баллов локализации медтехники: что изменилось для кода 26.60.12.120

Постановление № 899 расширило перечень российских компонентов, за которые производитель диагностического оборудования получает 17 баллов. Разбираем влияние на реестр ГИСП и почему нацрежим в закупке проверяется отдельно.

Открыть материал
Госзакупки Право и практика Илья Веденин 10 мин

Другое МНН — не альтернатива: пять уровней описания лекарства

Минздрав отделил другое действующее вещество от допустимых вариантов формы и дозировки. Разбираем, как не сузить конкуренцию и не сломать структурированную заявку.

Открыть материал
Суды Право и практика Софья Туманова 10 мин

Шприц-манометр и позиция № 385: код совпал, выводы судов — нет

После отказа Верховного Суда в передаче жалобы устоял вывод: одного ОКПД2 недостаточно, чтобы отнести конкретное медицинское изделие к ограничению. Но по похожему товару есть противоположная практика.

Открыть материал
Суды Право и практика Софья Туманова 12 мин

Закрытые ТУ: почему одной ссылки недостаточно

В двух закрытых аукционах характеристики заменили номерами ТУ, недоступных участникам. Разбираем вывод Верховного Суда и рабочую проверку закупки до жалобы.

Открыть материал
Суды Право и практика Софья Туманова 11 мин

Срок до июля, гарантия до января: где сорвалось допсоглашение

Строительный контракт продлили на 238 дней, но независимую гарантию оставили со старой датой. Верховный Суд показал, почему основание изменения и новое обеспечение нужно проверять раздельно — до подписания.

Открыть материал
ФАС Право и практика Антон Северин 9 мин

ФАС пересмотрела дело: почему срок давности считают от первого решения

Повторное решение комиссии не запускает срок заново, если подтверждены то же нарушение и то же лицо. Разбираем временное правило КС и пять дат, которые нужно держать в одном досье.

Открыть материал
ФАС Глубокий разбор Антон Северин 10 мин

Оригинальный картридж по закону: когда можно исключить эквивалент

В закупочных правилах нет отдельного определения «оригинального картриджа». Сопоставляем три решения УФАС и показываем, какие документы позволяют указать товарный знак без слов «или эквивалент».

Открыть материал
Регулирование Право и практика Дмитрий Вязов 11 мин

Новые работы — не новый этап: семь проверок до допсоглашения

Письмо ФАС № ГР/76228/26 не даёт универсального ответа. Разбираем, чем вид работ отличается от юридического этапа и какое основание нужно для каждого изменения контракта.

Открыть материал
Регулирование Право и практика Дмитрий Вязов 12 мин

Объект в перечне № 318: когда охрану можно закупать напрямую

ФАС допустила контракт с ФГУП «УВО Минтранса России» по пункту 6 части 1 статьи 93. Но до закупки нужно проверить строку перечня, дату, предмет услуг, обязательность ведомственной охраны и цену.

Открыть материал
Регулирование Право и практика Дмитрий Вязов 11 мин

Подходящую часть договора нельзя выдать за отдельный опыт

ФАС разобрала одну ошибку сразу для двух режимов: обязательного допуска по постановлению № 2571 и оценки квалификации по № 2604. Показываем, как проверить предмет, цену и документы до подачи заявки.

Открыть материал
Регулирование Право и практика Дмитрий Вязов 9 мин

Комплексная закупка не равна одной СРО: что проверить до заявки

Изыскания, проектирование и строительство могут входить в один контракт, но права на работы и уровни ответственности проверяются раздельно. Разбираем новые письма Минстроя и точные границы отмены старой позиции ФАС.

Открыть материал
Госзакупки Право и практика Илья Веденин 10 мин

Пять кодов для одного картриджа: почему КТРУ не решает вопрос нацрежима

Одна позиция КТРУ связана с пятью кодами ОКПД 2, а два УФАС в один день разошлись в выводах. Разбираем письмо Минпромторга, практику и рабочую проверку до извещения или жалобы.

Открыть материал
Суды Право и практика Софья Туманова 11 мин

Один IP — ещё не картель: почему Верховный суд всё равно увидел сговор

Две связанные компании выиграли спор у ФАС в трёх инстанциях, но Верховный суд отменил все решения. Разбираем, как один IP, общий персонал и снижение цены на 0,5–1% сложились в доказательство картеля.

Открыть материал
Суды Право и практика Софья Туманова 11 мин

Скриншоты СМИ не спасли от РНП: как доказать сбой интернета

Победитель сослался на ограничение мобильного интернета, но не показал, почему нельзя было подписать контракт по проводной сети или другим способом. Разбираем не только проигранное дело, а доказательства, которые нужно собирать по минутам.

Открыть материал
Суды Право и практика Софья Туманова 9 мин

5 млн за право, а не за перевозки: почему суд не увидел убыток

Победитель не подписал контракт, а второй участник предложил заказчику почти на 5 млн рублей меньше. Три суда отказались считать эту разницу потерей бюджета.

Открыть материал
Суды Право и практика Софья Туманова 13 мин

Санкции в двух делах: штраф взыскали, но РНП отменили

Два окружных суда оценивали похожий сбой поставки, но отвечали на разные вопросы. Разбираем, почему для штрафа, списания неустойки и РНП нужны три самостоятельные позиции.

Открыть материал
ФАС Право и практика Антон Северин 11 мин

ФАС может проверить закупку без победителя: что отслеживать поставщику

Письмо ФАС подтвердило: победитель не входит в обязательный круг адресатов уведомления. Поэтому после торгов недостаточно следить за почтой — закупку нужно держать в контрольном мониторинге ЕИС.

Открыть материал
Суды Право и практика Софья Туманова 9 мин

Победитель попал в больницу в последний день: почему суд отменил РНП

Одного эпикриза было бы мало. Суды учли выданную гарантию, подготовленные ресурсы, сообщение заказчику на следующий день и реальные полномочия сотрудника на площадке.

Открыть материал
ФАС Право и практика Антон Северин 10 мин

Письмо «отказываюсь» не закрыло закупку: почему победитель попал в РНП

Победитель конкурса на ремонт тележечного цеха отказался подписывать договор, не пришёл в УФАС и не представил доказательств объективного препятствия. Разбираем хронологию и способы защитить решение об участии.

Открыть материал
ФАС Право и практика Антон Северин 9 мин

15% только для оценки: почему ФАС приняла декларацию происхождения электродов

Победитель закупки для Петербургского метрополитена заявил российское происхождение товара. Письма других производителей не убедили УФАС. Разбираем, какое доказательство работает и почему цена договора не уменьшается.

Открыть материал
ФАС Право и практика Антон Северин 7 мин

Льгота вне закупки: три проверки до прямой передачи имущества бизнесу

ФАС рассмотрела 167 заявлений на государственные и муниципальные преференции. Ошибка здесь возникает до договора — когда адресную льготу принимают за закупку или законное исключение.

Открыть материал
Госзакупки Право и практика Илья Веденин 6 мин

Восемь раз — не коэффициент: как пересчитать закупку «Бифилиза» после сигнала ФАС

ФАС сообщила о росте отпускной цены с 500 до 4000 рублей и возбудила дело. Для заказчика это повод заново собрать рынок, но не право умножить прошлую НМЦК на восемь.

Открыть материал
ФАС Право и практика Антон Северин 7 мин

Имущественные торги с 1 июля: почему «без платы площадке» не означает «без расходов»

ФАС завершила настройку единых правил для торгов публичным имуществом. Участнику нужно отдельно посчитать цену предмета, задаток и вознаграждение специализированной организации.

Открыть материал
ФАС Глубокий разбор Антон Северин 11 мин

12 743 заказчика не достигли квоты СМП: как читать итоги ФАС

Число выявленных случаев снизилось относительно 2023 года, но без общего количества проверенных заказчиков это ещё не показатель доли соблюдения. Разбираем, что контролировать в течение года и что статистика даёт поставщику.

Открыть материал
ФАС Глубокий разбор Антон Северин 11 мин

Картель на 4,4 млрд рублей: что ФАС установила в закупках реагентов для водоочистки

Две компании признаны участниками соглашения, поддерживавшего цены на торгах для водоканалов в 38 регионах. Отделяем установленные факты от громкой суммы и собираем рабочую модель раннего контроля закупок.

Открыть материал
Корпоративные закупки Право и практика Марина Ратова 6 мин

Документы на оборудование в заявке по 223-ФЗ: тест связи с предметом закупки

Кассация допустила требование декларации соответствия и руководства на дизель-генератор, но не выдала заказчикам карт-бланш. Условие должно подтверждать конкретный риск, быть выполнимым и одинаковым для рынка.

Открыть материал
ФАС Глубокий разбор Антон Северин 9 мин

515 положений под риском: как ФАС читает основания закупки у единственного поставщика

Служба проверила 564 заказчика по 223-ФЗ и у большинства увидела признаки ограничения конкуренции. Разбираем не цифру ради цифры, а формулировки, которые делают положение о закупке уязвимым.

Открыть материал
Госзакупки Право и практика Илья Веденин 7 мин

Игла в комплекте не меняет товар: как определять меру нацрежима для шовного материала

Московский арбитраж отделил основное медицинское изделие от вспомогательного компонента. Для закупочной комиссии это полезный тест: код ОКПД2 важен, но не заменяет анализ назначения и состава товара.

Открыть материал
Корпоративные закупки Глубокий разбор Марина Ратова 9 мин

Выручка в ЕИС и санкционный риск: что пока нельзя скрывать заказчику по 223-ФЗ

Общественный совет при ФАС предложил закрытый контур для чувствительных сведений. Но обращение не изменило закон: разбираем действующую обязанность, цену ошибки и безопасный порядок действий.

Открыть материал
Суды Право и практика Софья Туманова 7 мин

ВС разделил участие и исполнение: когда можно проверять субпоставщиков по 223-ФЗ

Требование о должной осмотрительности устояло не потому, что заказчику разрешено всё. Верховный Суд счёл решающими место условия в проекте договора, равенство участников и связь с реальными налоговыми рисками.

Открыть материал
ФАС Право и практика Антон Северин 7 мин

Письмо ФАС о минимальной доле: что писать в извещении по 223-ФЗ

ФАС связала минимальную обязательную долю российских товаров с мерами национального режима. Разбираем, какой вывод следует для извещения, а чего короткое письмо ведомства не устанавливает.

Открыть материал