# Методика Dataset 1.1

## Вопрос и единица наблюдения

Набор отвечает на один вопрос: как менялись сопоставимые годовые показатели
жалоб ФАС России по 44-ФЗ в 2023-2025 годах. Одна строка — один календарный
год, а не отдельная закупка, жалоба или участник.

## Состав ряда

В основную таблицу входят только:

- поступившие жалобы;
- рассмотренные по существу;
- признанные обоснованными полностью или частично;
- признанные необоснованными;
- доля обоснованных среди рассмотренных.

Показатели проверок исключены полностью. Годовой доклад за 2024 год помещает
`17 637` в блок проверок, а официальные новости используют рядом с тем же
числом разные формулировки. Для ответа на исследовательский вопрос этот
показатель не нужен, поэтому Dataset не выбирает одну из конфликтующих
интерпретаций.

## Расчёты

За 2023 и 2024 годы число рассмотренных получено как сумма обоснованных и
необоснованных жалоб и отдельно совпадает с официальной новостью:

```text
19 503 + 26 405 = 45 908
12 659 + 19 110 = 31 769
```

За 2025 год `33 826` прямо указано в докладе и равно
`13 537 + 20 289`.

Доля:

```text
complaintsUpheld / complaintsConsidered * 100
```

Годовое изменение:

```text
(current - previous) / previous * 100
```

Изменение доли в процентных пунктах считается из неокруглённых долей:

```text
(currentUpheld / currentConsidered
 - previousUpheld / previousConsidered) * 100
```

Поэтому за 2024 год получается `-2,64 п. п.`, а не результат вычитания уже
округлённых `39,85 - 42,48`.

## Почему 51 586 не входит в ряд

Официальная новость за 2025 год сообщает `51 586` поступивших, `41 840`
рассмотренных и `16 311` обоснованных жалоб. Доклад позволяет разложить два
последних показателя по 44-ФЗ и 223-ФЗ, но полного разложения поступивших нет.

Из опубликованных строк получается:

```text
40 410 поступивших по 44-ФЗ
+ 8 014 принятых к рассмотрению по 223-ФЗ
+ 2 391 возвращённая жалоба по 223-ФЗ
= 50 815
```

До `51 586` остаётся `771`. Это только арифметический остаток: Dataset не
называет его отозванными, возвращёнными или иной процессуальной категорией.

## Локаторы и воспроизводимость

В JSON для каждой строки указаны печатная страница, PDF-страница либо
структурный OOXML-абзац. Приватные снимки трёх докладов и трёх новостей
проверены по размеру и SHA-256; полные чужие документы публично не
распространяются.

## Ограничения

- Набор не измеряет число закупок или уникальных заявителей.
- Доля не является прогнозом исхода новой жалобы.
- Годовая динамика не устанавливает причину изменений.
- Первый публичный выпуск — версия 1.1. Версия 1.0 была только внутренним
  кандидатом и не публиковалась.