{
  "schemaVersion": 1,
  "datasetId": "payment-delay-official-signals-2025-2026q1",
  "datasetVersion": "1.0",
  "releaseStatus": "published_with_canonical_article",
  "generatedAt": "2026-07-30T02:50:00+03:00",
  "snapshotDate": "2026-07-30",
  "canonicalUrl": "https://xn--80ajvfmw.xn--p1ai/news/oplata-posle-sroka-44-223-fz/",
  "title": "Официальные показатели документов об оплате позже срока по 44-ФЗ и 223-ФЗ",
  "publisher": "Ферман Радар",
  "inLanguage": "ru-RU",
  "researchQuestion": "Что именно доказывают опубликованные Минфином количества договоров с платёжными документами позже срока и какие выводы из них недопустимы?",
  "scope": {
    "periods": [
      "2025",
      "2026-Q1"
    ],
    "procurementLaws": [
      "44-ФЗ",
      "223-ФЗ"
    ],
    "observationUnit": "official-aggregate-reported-by-period-and-procurement-law",
    "rowCount": 4,
    "rawContractRegistryExtractIncluded": false,
    "scopeStatus223Fz": "normative-specification-limited-to-sme-report-wording-broader",
    "reportUnitCaveat": "The reports describe counts in relation to contracts or agreements, while Government Resolution No. 814 defines the source metric as cases of placement of payment information and documents."
  },
  "measurementBoundary": {
    "observed": "Количество контрактов или договоров, в отношении которых в реестре размещены документы об оплате с датой позже применимого срока.",
    "notObserved": [
      "дата зачисления денег поставщику",
      "число дней задержки",
      "сумма задержанного платежа",
      "остаток долга на дату наблюдения",
      "охват договоров без размещённого документа об оплате",
      "окончательная административная квалификация каждого случая"
    ],
    "shareCalculationStatus": "not-calculated-no-officially-linked-denominator",
    "deduplicationStatus": "not-disclosed",
    "scopeConflict223Fz": "Подпункт «з» пункта 4 Положения о мониторинге № 814 связывает показатель с пунктами 14.3, 28 и 32.1 постановления № 1352 о договорах с МСП, тогда как отчёты Минфина используют более широкую формулировку о сроках, указанных в договорах.",
    "annualAndQuarterlyValuesMayBeSummed": false,
    "procurementLawValuesMayBeReportedAsEstablishedOffenses": false
  },
  "fieldDictionary": [
    {
      "field": "countUnit",
      "type": "string",
      "description": "Единица, которой отчёт описывает агрегат; не подтверждает уникальность реестровых номеров."
    },
    {
      "field": "normativeUnit",
      "type": "string",
      "description": "Исходная единица в постановлении № 814: случай размещения информации и документов об оплате."
    },
    {
      "field": "officialCount",
      "type": "integer",
      "description": "Официальное число, выраженное отчётом в контрактах или договорах с указанным реестровым признаком."
    },
    {
      "field": "nearbyContextTotal",
      "type": "integer",
      "description": "Итог из соседней таблицы отчёта; не установлен как знаменатель officialCount."
    },
    {
      "field": "sharePct",
      "type": "null",
      "description": "Намеренно не рассчитывается, поскольку официальный связанный знаменатель не опубликован."
    },
    {
      "field": "allowedClaim",
      "type": "string",
      "description": "Максимально сильная формулировка, прямо поддерживаемая источником."
    },
    {
      "field": "prohibitedClaims",
      "type": "string[]",
      "description": "Выводы, для которых опубликованных данных недостаточно."
    }
  ],
  "sources": [
    {
      "id": "minfin-monitoring-2025",
      "publisher": "Минфин России",
      "title": "Сводный аналитический отчёт о результатах мониторинга закупок за 2025 год",
      "landingPageUrl": "https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/contracts/purchases?id_57=316613-svodnyi_analiticheskii_otchet_o_rezultatakh_monitoringa_zakupok_tovarov_rabot_uslug_dlya_obespecheniya_gosudarstvennykh_i_munitsipalnykh_nuzhd_a_takzhe_zakupok_tovarov_rabot_uslug_otdelnymi_vidami_yuridicheskikh_lits_za_2025_g",
      "attachmentUrl": "https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2026/05/main/Svodnyy_analiticheskiy_otchet_o_rezultatakh_monitoringa_zakupok_za_2025_g.pdf",
      "publishedAt": "2026-05-29",
      "accessedAt": "2026-07-30T02:50:00+03:00",
      "mediaType": "application/pdf",
      "sha256": "5558becccc1a922ce1067add5d5780966c23f800a97103c01b29e8ab6083ecd2"
    },
    {
      "id": "minfin-monitoring-2026-q1",
      "publisher": "Минфин России",
      "title": "Ежеквартальный отчёт о результатах мониторинга закупок за I квартал 2026 года",
      "landingPageUrl": "https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/contracts/purchases?id_57=316373-ezhekvartalnyi_otchet_po_rezultatam_monitoringa_zakupok_tovarov_rabot_uslug_dlya_obespecheniya_gosudarstvennykh_i_munitsipalnykh_nuzhd_a_takzhe_zakupok_tovarov_rabot_uslug_otdelnymi_vidami_yuridicheskikh_lits_za_i_kvartal_2026_g.",
      "attachmentUrl": "https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2026/04/main/I_kvartal_2026_g.pdf",
      "publishedAt": "2026-04-30",
      "accessedAt": "2026-07-30T02:50:00+03:00",
      "mediaType": "application/pdf",
      "sha256": "ddf45843ebf0a2df76e9bd5cd20e5222f255c9e02644ac7a34e3dcd856dcf04d"
    },
    {
      "id": "government-monitoring-814",
      "publisher": "Правительство России",
      "title": "Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2021 № 814",
      "url": "https://government.ru/docs/all/134673/",
      "publishedAt": "2021-05-27",
      "accessedAt": "2026-07-30T02:50:00+03:00",
      "sourceLocator": "подпункты «ж» и «з» пункта 4 Положения о мониторинге"
    },
    {
      "id": "government-pp-1352-current",
      "publisher": "Официальный интернет-портал правовой информации",
      "title": "Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352",
      "url": "https://ips.pravo.gov.ru/api/ips/legislation/document?baseid=None&hash=582bdc61525a2e7195a10d07530db2b7e26d4438917e3b9399d82688e34001c3",
      "accessedAt": "2026-07-30T02:50:00+03:00",
      "sourceLocator": "пункты 14.3, 28 и 32.1"
    }
  ],
  "observations": [
    {
      "id": "2025-44fz",
      "period": "2025",
      "procurementLaw": "44-ФЗ",
      "officialCount": 482173,
      "countUnit": "report-described-contract",
      "normativeUnit": "case-of-placement-of-payment-information-or-documents",
      "deduplicationStatus": "not-disclosed",
      "officialDefinition": "Контракты, в отношении которых размещены документы об оплате с датой составления позже срока части 13.1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ.",
      "sourceId": "minfin-monitoring-2025",
      "sourceLocator": "PDF page 22",
      "underlyingDataReference": "Письмо Федерального казначейства от 30.01.2026 № 20-01-01/2203",
      "nearbyContextTotal": 3601884,
      "nearbyContextTotalDefinition": "Контракты, заключённые в 2025 году, таблица 7 на странице 23.",
      "nearbyContextRelationship": "not-established-as-denominator",
      "sharePct": null,
      "allowedClaim": "За 2025 год Минфин указал 482 173 контракта по 44-ФЗ с платёжным документом, составленным позже срока части 13.1 статьи 34.",
      "prohibitedClaims": [
        "13,39 процента контрактов оплачены с просрочкой",
        "показатель подтверждает 482 173 уникальных реестровых номера",
        "482 173 административных правонарушения окончательно установлены",
        "все 482 173 платежа оставались непогашенными на конец 2025 года"
      ]
    },
    {
      "id": "2025-223fz",
      "period": "2025",
      "procurementLaw": "223-ФЗ",
      "officialCount": 359007,
      "countUnit": "report-described-agreement",
      "normativeUnit": "case-of-placement-of-payment-information-or-documents",
      "deduplicationStatus": "not-disclosed",
      "officialDefinition": "Договоры, в отношении которых в реестре размещены документы об оплате с нарушением сроков, указанных в таких договорах.",
      "sourceId": "minfin-monitoring-2025",
      "sourceLocator": "PDF page 55",
      "underlyingDataReference": "Письмо Федерального казначейства от 30.01.2026 № 20-01-01/2203",
      "normativeScopeSourceId": "government-monitoring-814",
      "normativeScope": "Сроки по пунктам 14.3, 28 и 32.1 постановления № 1352 о договорах с субъектами МСП.",
      "scopeStatus": "report-wording-broader-than-normative-specification",
      "nearbyContextTotal": 2086275,
      "nearbyContextTotalDefinition": "Договоры, зарегистрированные в реестре в 2025 году, страница 57.",
      "nearbyContextRelationship": "not-established-as-denominator",
      "sharePct": null,
      "allowedClaim": "За 2025 год Минфин указал 359 007 договоров в отчётности по 223-ФЗ с размещёнными документами об оплате позже договорного срока; нормативное описание показателя связано с договорами с МСП.",
      "prohibitedClaims": [
        "17,21 процента договоров оплачены с просрочкой",
        "показатель подтверждает 359 007 уникальных реестровых номеров",
        "показатель охватывает все договоры по 223-ФЗ",
        "359 007 административных правонарушений окончательно установлены",
        "показатель охватывает все фактические банковские задержки"
      ]
    },
    {
      "id": "2026q1-44fz",
      "period": "2026-Q1",
      "procurementLaw": "44-ФЗ",
      "officialCount": 134941,
      "countUnit": "report-described-contract",
      "normativeUnit": "case-of-placement-of-payment-information-or-documents",
      "deduplicationStatus": "not-disclosed",
      "officialDefinition": "Контракты, в отношении которых размещены документы об оплате с датой составления позже срока части 13.1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ.",
      "sourceId": "minfin-monitoring-2026-q1",
      "sourceLocator": "PDF page 15",
      "nearbyContextTotal": 944399,
      "nearbyContextTotalDefinition": "Контракты, заключённые в I квартале 2026 года, таблица 7 на странице 16.",
      "nearbyContextRelationship": "not-established-as-denominator",
      "sharePct": null,
      "allowedClaim": "В отчёте за I квартал 2026 года Минфин указал 134 941 контракт по 44-ФЗ с таким реестровым признаком.",
      "prohibitedClaims": [
        "14,29 процента квартальных контрактов оплачены с просрочкой",
        "показатель подтверждает 134 941 уникальный реестровый номер",
        "годовое значение 2026 года составит 539 764",
        "показатель вырос или снизился к I кварталу 2025 года"
      ]
    },
    {
      "id": "2026q1-223fz",
      "period": "2026-Q1",
      "procurementLaw": "223-ФЗ",
      "officialCount": 47384,
      "countUnit": "report-described-agreement",
      "normativeUnit": "case-of-placement-of-payment-information-or-documents",
      "deduplicationStatus": "not-disclosed",
      "officialDefinition": "Договоры, в отношении которых в реестре размещены документы об оплате с нарушением сроков, указанных в таких договорах.",
      "sourceId": "minfin-monitoring-2026-q1",
      "sourceLocator": "PDF page 44",
      "normativeScopeSourceId": "government-monitoring-814",
      "normativeScope": "Сроки по пунктам 14.3, 28 и 32.1 постановления № 1352 о договорах с субъектами МСП.",
      "scopeStatus": "report-wording-broader-than-normative-specification",
      "nearbyContextTotal": 495567,
      "nearbyContextTotalDefinition": "Итог договоров в таблице 6 квартального отчёта на странице 45.",
      "nearbyContextRelationship": "not-established-as-denominator-and-table-scope-differs-from-annual-context",
      "sharePct": null,
      "allowedClaim": "В отчёте за I квартал 2026 года Минфин указал 47 384 договора в отчётности по 223-ФЗ с таким реестровым признаком; нормативное описание показателя связано с договорами с МСП.",
      "prohibitedClaims": [
        "9,56 процента квартальных договоров оплачены с просрочкой",
        "показатель подтверждает 47 384 уникальных реестровых номера",
        "показатель охватывает все договоры по 223-ФЗ",
        "годовое значение 2026 года составит 189 536",
        "показатель доказывает улучшение к 2025 году"
      ]
    }
  ],
  "separateEnforcementSignals": [
    {
      "id": "fas-largest-customers-2026",
      "publisher": "ФАС России",
      "publishedAt": "2026-07-17",
      "url": "https://t.me/fasrussia/4920",
      "scope": "Целевая проверка 366 крупнейших заказчиков по 223-ФЗ и постановлению № 1352 за 2025 год и прошедшую часть 2026 года.",
      "customersChecked": 366,
      "customersWithViolations": 335,
      "violationsFound": 8056,
      "violationUnitStatus": "not-disclosed-in-source-message",
      "uniqueAgreementsClaimAllowed": false,
      "populationInferenceAllowed": false
    },
    {
      "id": "fas-debt-recovery-2026",
      "publisher": "ФАС России",
      "publishedAt": "2026-02-25",
      "url": "https://t.me/fasrussia/4758",
      "debtPaymentsAchievedRub": 855000000,
      "smeCorporationAppealsSince2024": 194,
      "administrativePunishments": 72,
      "pendingAtPublication": 104,
      "limitationPeriodRefusals": 18,
      "relationshipToMinfinObservations": "separate-population-do-not-merge"
    }
  ]
}