# Методика открытой таблицы взысканий после закупочного картеля

Версия: 1.0
Дата среза: 1 августа 2026 года
Материал: «Не ущерб, а вся выручка: когда оплату по исполненным контрактам взыскивают с участников картеля»

## Что исследуется

Таблица отвечает на узкий вопрос: как суды рассматривают требования об обращении в доход Российской Федерации денег, полученных по закупочным контрактам после установленного антимонопольным органом картеля.

Она не измеряет распространённость картелей, не оценивает качество работы ФАС и не рассчитывает реальный ущерб заказчиков.

## Единица учёта

Одна строка — одна самостоятельная гражданская процессуальная цепочка о денежном последствии уже установленного нарушения. Несколько аукционов одного картеля и несколько инстанций одного спора не считаются независимыми наблюдениями.

Связанное дело об оспаривании решения ФАС не выделяется в отдельную денежную цепочку. Оно указывается в поле `case_numbers`, если помогает проверить установленный картель.

В версии 1.0 содержатся 11 цепочек. Для десяти из них установлено не менее 136 закупочных процедур. По делу № А51-5741/2024 число контрактов в доступных актах не установлено, поэтому общий итог по процедурам не увеличивается предположением.

## Как разделены деньги

- `claimed_amount_rub` — сумма, которую просил взыскать истец.
- `awarded_amount_rub` — сумма, присуждённая последним найденным актом по существу.
- `economic_measure_amount_rub` — отдельный расчёт, который нельзя смешивать с двумя предыдущими полями. Например, экспертная оценка чистого дохода после расходов.
- `measure_basis` — что именно положено в основу суммы: все контрактные платежи, чистый доход либо иная величина.

Ноль означает подтверждённый отказ во взыскании. Пустое значение означает, что размер не установлен либо дело после возврата ещё не разрешено по существу.

Присуждённая сумма не равна фактически взысканной. Исполнительные производства в эту версию набора не включались.

## Виды требований

- `GROSS_CONTRACT_PAYMENTS` — обращение в бюджет всей оплаты по связанным контрактам.
- `NET_INCOME` — доход после вычета необходимых расходов.
- Возмещение ценовой переплаты заказчику, двусторонняя реституция и административный штраф кодируются отдельно и не приравниваются к обращению контрактных платежей в федеральный бюджет.

## Статусы

- `FULL_RECOVERY_SUPREME_COURT` — Верховный суд сам разрешил спор и взыскал сумму.
- `FULL_RECOVERY_POST_REMAND_APPEAL` — взыскание произведено апелляцией после возврата из Верховного суда.
- `FULL_RECOVERY_CASSATION_UPHELD` — кассация оставила взыскание в силе.
- `REFUSAL_*` — последний найденный акт по существу подтверждает отказ.
- `REMAND_BY_DISTRICT_COURT` — прежний отказ отменён, спор возвращён; окончательного денежного результата нет.

Отказ судьи Верховного суда в передаче кассационной жалобы не кодируется как решение по существу, если обжаловался только возврат дела на новое рассмотрение.

## Источники

Приоритет источников:

1. полный текст на сайте Верховного суда;
2. полный текст или карточка на официальном сайте суда;
3. Картотека арбитражных дел;
4. База решений ФАС;
5. полное воспроизведение судебного акта в правовой системе или на СудАкт, если официальный текст не удавалось открыть без проверочного кода.

Для каждого такого случая ограничение прямо указано в реестре источников. Материалы СМИ и пересказы не использовались для кодирования исходов. Ответы ChatGPT использовались только как карта поиска и не являются источниками набора.

## Проверка актуального исхода

По каждой цепочке проверялись точный номер дела, дата последнего акта, вид результата и наличие более позднего пересмотра. Формулировка «не найдено» означает результат поиска на дату среза, а не утверждение, что документ объективно не существует.

Для дела № 88-14062/2026 найдено официальное сообщение суда о взыскании 1 365 886 290,63 рубля, но не найден полный мотивированный акт. Поэтому вывод ограничен резолютивным результатом; мотивы не восстанавливались по догадке.

Для дел № А19-16182/2024 и № А42-604/2024 найден возврат на новое рассмотрение и последующий отказ судьи Верховного суда передать жалобу. Новые акты по существу на 1 августа 2026 года не найдены; суммы не записаны как присуждённые.

## Почему нельзя считать проценты побед

Корпус целевой, а не случайный: в него включены дела, в которых можно проверить конфликт между исполнением контракта, статьёй 169 ГК РФ, статьёй 51 Закона № 135-ФЗ, административным наказанием и составом иска. Он содержит противоположные результаты намеренно.

Поэтому долю удовлетворённых исков, «вероятность взыскания» и региональные сравнения по этой таблице считать нельзя.

## Граница применимости

Ключевые положительные результаты 2026 года относятся к государственным и муниципальным закупкам и бюджетным платежам. Самостоятельной подтверждённой цепочки по 223-ФЗ и оплате из собственных средств государственной компании в версии 1.0 нет. Перенос вывода на 223-ФЗ остаётся открытым вопросом.

## Воспроизведение

1. Открыть `cartel-payment-recovery-sources-v1.0.csv`.
2. Проверить последний акт по каждой цепочке и его резолютивную часть.
3. Сопоставить сумму и вид требования с `cartel-payment-recovery-case-chains-v1.0.csv`.
4. Проверить, не опубликован ли более поздний акт после 1 августа 2026 года.
5. Сверить контрольные суммы файлов по `manifest-v1.0.json`.